文章来源 发布时间： 2025-10-23 点击数:

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，按照省教育厅《关于人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作10月份重点任务》的部署，坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任体系，建立健全人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全管理长效机制，推动校园安全治理模式向事前预防转型，学校决定从即日起至10月底，在全校范围内开展整治行动。结合工作实际，特制定本实施方案。

一、成立专项整治领导小组

学校成立由学校党政负责人为组长，各分管校领导为副组长，各单位（部门）负责人为成员的整治行动领导小组，统筹推进安全隐患治理工作。

各单位（部门）按照《吉林交通职业技术学院“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任分工实施细则》抓实安全管理责任，对职责区域内的动火作业及施工作业项目做好安全隐患自检自查和隐患整改工作。

二、整治目标

通过本轮专项整治，实现动火作业规范化管理、建筑保温材料安全风险得到有效遏制，提升师生员工和动火作业人员安全意识和应急处置能力，杜绝重特大火灾事故，确保校园安全稳定。

三、整治范围与重点

本次专项整治范围涵盖全校所有人员密集场所，包括校园公共区域、教学实训场所、行政办公场所、图书馆、食堂及营业场所等人员密集场所。整治工作主要围绕动火作业安全管理、建筑保温材料安全两个重点领域展开。

四、责任分工

1.安全保卫部门:负责统筹协调专项整治工作，严格动火作业审批备案和核验作业人员资质，加强动火作业场地风险辨识，监督完善场地作业人员、安全负责人、安全管理人员配备，检查场地安全保障措施，监督动火作业全过程管理，组织开展消防安全检查，指导安全隐患整改。

2.各单位（部门）:负责本单位管辖范围内动火作业安全，落实安全管理责任，履行动火审批程序，明确场地作业人员、安全责任人和项目主管人员，查验动火作业人员资质，对动火作业全程监督管理，督促施工单位落实作业场地安全保障措施，遵守施工作业的规范流程，配合学校做好相关管理工作。

3、施工单位:严格落实动火作业安全主体责任，作业前须持有动火审批，现场配备具有相应从业资质的施工作业人员，完善作业场地安全保障措施，遵守施工作业的规范流程，对动火作业安全负责，接受项目主管单位（部门）全程监管，配合学校做好相关管理工作。

五、主要任务与措施

（一）全面落实动火作业安全管理措施

1.严格动火作业审批备案。实行“谁的场所谁管理，谁动火谁负责”的原则，明确动火作业安全主体责任。执行动火作业审批制度，施工单位需提前提交动火备案表，明确动火时间、地点、作业内容及安全防护措施，并附特种作业人员资格证书证明。动火许可证的签发人必须前往现场查验场地安全作业环境，并确认场地具备动火作业的安全操作条件后，方可签发动火许可证。

2.强化动火作业现场管控。动火作业必须做到"六必须":必须清理周边可燃物和易燃易爆物质;必须进行有效防火分隔;必须配备相应的消防器材;必须在现场设置警戒线或安全标识;必须保障疏散通道畅通;必须安排专门人员进行现场全程监护。

人员密集场所原则上应在室外进行动火作业，并划定安全区域;严禁在营业期间进行动火作业。作业结束后，应当进行现场复查，确保无火灾危险后人员方可离开。

3.加强动火作业人员管理。从事电焊、气焊、气割的动火作业人员必须按规定持焊接与热切割或建筑焊工特种作业操作资格证书上岗。施工单位负责人需对动火人员身份证、特殊工种类别证件进行查验，确保人证相符。

（二）开展建筑保温材料安全隐患排查整治。

1.全面排查既有建筑保温材料。对校内所有建筑的外墙保温系统进行排查，掌握其使用年限、维护状况及隐患问题。对使用年限超过15年及存在空鼓的外保温建筑，要委托专业机构进行评估检测，采取有效防护措施。清理建筑周边及特定区域的易燃可燃杂物，禁止在特定区域动火用电。

2.严控新建项目保温材料质量。在消防设计审查阶段，严格审查保温材料的燃烧性能等级，严禁使用不合格材料。强化材料进场验收和见证取样送检流程，督促参建单位严格检查产品质量合格证明材料。压紧压实建设工程参建各方主体责任，严把施工质量关和竣工验收关。

六、工作要求

1.强化督导检查，各单位负责人对本单位（部门）的施工项目负责人加强督导检查，严格排查作业场地安全隐患，督促隐患整改。

2.设立安全隐患举报渠道。设立并公布安全隐患举报热线，建立内部报告奖励机制，鼓励师生员工积极报告身边的安全隐患和违规行为，

3.实施隐患整改闭环管理。对排查发现的隐患问题，建立台账清单，明确整改责任人、措施、期限和工作方案，重大事故隐患要制定整改时间表，坚持边查边改立查立改，并填写《安全隐患风险清单》由部门负责人签字，并加盖部门公章，确保隐患整改到位，于10月31日下班前报送至安全保卫处防火科。

 人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患排查清单.docx